文件是章副主任亲自起草的，核心就三条： 第一，项目审批时限统一压缩至法定上限的百分之七十；第二，涉及跨部门审批的事项，由发改委牵头建立联合预审通道；第三，非涉密项目的审批进度在省发改委门户网站实时公开。 征求意见稿发出去的当天下午，省发改委综合科的电话就没停过。 各地市发改系统打来的电话内容几乎一样， “这个时限压缩是硬性规定还是指导性建议？” “配套的资金保障方案什么时候出台？” “联合预审通道的牵头单位是发改委，那配合单位如果拖时间怎么办？” 章副主任把这些问题汇总之后，在傍晚送到了陆鸣兮桌上。他站在桌前，手里拿着那几页电话记录： “陆省长，大家最关心的其实是第三点，进...

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